近日，民政部、国家统计局发布了《关于在脱贫攻坚中切实加强农村最低生活保障家庭经济状况评估认定工作的指导意见》，对农村低保家庭评估认定做了精准的细分，那农村低保家庭是如何评估认定的？哪些情况将评不到？

一、农村低保家庭是如何评估认定的？

农村低保家庭是从家庭收入、家庭财产、家庭刚性支出、家庭经济状况四个方面来评估认定的。

1、家庭收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入以及其他应当计入家庭收入的项目。而国家规定的优待抚恤金、计划生育奖励与扶助金、奖学金、见义勇为等奖励性补助，以及政府发放的各类社会救助款物等不计入家庭收入。中央确定的城乡居民基本养老保险基础养老金，“十三五”期间暂不计入家庭收入。

2、家庭财产包括家庭共同生活成员所拥有的不动产和动产情况，不动产主要包括家庭成员持有房屋、林木等定着物情况，按照不动产登记部门颁发的不动产产权证书的登记信息、相关购买信息和已在住房和城乡建设部门办理网签备案等信息认定。动产主要包括银行存款、证券、基金、商业保险、债权等金融资产以及市场主体、车辆等情况。

3、家庭刚性支出会根据地方实际情况，适当考虑最低生活保障家庭成员因残疾、患重病等增加的刚性支出因素，综合评估家庭贫困程度。具体核算范围和计算方法，由地方人民政府研究确定。

4、家庭经济状况可根据当地实际情况，探索通过辅助指标评估认定最低生活保障家庭经济状况，作为评估该家庭是否存在隐瞒收入、财产状况的参考依据。辅助指标主要包括最低生活保障家庭用水、用电、燃气、通讯等日常生活费用大幅超出一般家庭平均费用，以及存在自费在高收费学校就读(入托、出国留学)、出国旅游等高消费情况。对于辅助指标超标或不合理且不能说明理由的，可作为家庭经济状况超出规定的判断依据。

二、农村低保哪些情况评不上？

1、拥有的人均金融资产超过户籍所在地县(市、区)上年农村最低生活保障标准2倍(含)的。

2、提出低保申请前12个月内购买使用价格5万元(含)以上机动车辆(不含残疾人功能性补偿代步车)或大型农机具、工程机械的。

3、在城镇购买商品房、门面房的。

4、注册登记公司、企业并实际开展经营活动和有一定效益的。

5、家庭财产状况或实际生活水平明显高于当地农村最低生活保障标准的。

《意见》要求，各地要根据地方实际情况，适当考虑最低生活保障家庭成员因残疾、患重病等增加的刚性支出因素，综合评估家庭贫困程度。有条件的地方可根据当地实际情况，探索通过辅助指标评估认定最低生活保障家庭经济状况，作为评估该家庭是否存在隐瞒收入、财产状况的参考依据。辅助指标主要包括最低生活保障家庭用水、用电、燃气、通讯等日常生活费用大幅超出一般家庭平均费用，以及存在自费在高收费学校就读(入托、出国留学)、出国旅游等高消费情况。