众所周知，塑料对环境非常有害，但是在生活中使用它是不可避免的。近日，河南省发布通知，禁止生产和销售一次性塑料制品。何时实施？哪些地区将领先？

河南禁止生产和销售一次性塑料制品的原因是什么？

6月4日，据官方网站消息，河南省人民政府近日经河南省发改委、发展改革委、生态环境厅同意，发布了《加快白色污染治理，推进美丽河南建设行动计划》(以下简称《行动计划》)，提出要努力到2025年大幅减少一次性塑料制品的使用，有效控制全省塑料污染。

何时实施？

它将于2020年底实施。以2020年和2022年为时间节点，对四个试点城市、省辖市、济源示范区和省辖县(市)进行分类提出，旨在到2025年减少一次性塑料制品的使用，有效控制全省塑料污染。

哪些地区将领先？

今年年底前，我们将率先在郑州、洛阳、濮阳、许昌等地禁止和限制部分塑料制品的生产、销售和使用。

河南启动行动计划加快白色污染控制推进美丽河南建设

塑料是一种重要的基础材料，广泛应用于社会生产和居民生活中。白色污染是指过度使用塑料制品，特别是一次性塑料制品造成的环境污染。党中央、国务院高度重视白色污染问题，把推进白色污染治理作为生态文明建设和实现优质发展的重要内容。今年1月，国家发展改革委、生态环境部发布了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》([〔2020〕80号)。《行动计划》在全面贯彻国家《意见》的基础上，结合河南实际，进一步细化措施，对下一阶段的白色污染治理工作做出部署。

一、坚持试点先行，有序推进

该行动计划考虑到了该省各地的实际情况。提前选择了基础条件较好的郑州、洛阳、濮阳、许昌四个有代表性的城市进行试点示范。积极探索塑料制品禁控模式，并逐步推广到各市县。以2020年和2022年为时间节点，对四个试点城市、省辖市、济源示范区和省辖县(市)进行分类提出，旨在到2025年减少一次性塑料制品的使用，有效控制全省塑料污染。

第二，禁令的重点是一次性塑料产品，数量大，范围广，群众关心，易于更换。

《行动计划》坚持“加强源头控制，实施分类控制”的原则，规定全省禁止生产和销售一批塑料制品:包括超薄塑料袋、超薄聚乙烯农用地膜、一次性泡沫塑料餐具、一次性塑料棉签等一次性塑料制品。禁止进口废塑料和其他“外来垃圾”或利用医疗废物制造塑料制品，以保护人民的健康和安全；逐步禁止销售含有塑料珠、沐浴露和其他日化产品的牙膏，以防止“隐形”白色污染。同时，考虑到相关产业的转型发展和居民消费方式转变所要求的适应过程，使用不可降解塑料袋、一次性塑料制品、快递塑料包装、超薄聚乙烯农用塑料薄膜等。将在商品零售、展览、餐饮、电子商务快递、农用塑料薄膜等领域逐步禁止或限制。促进塑料产品的减少和减少环境污染。

三、积极推广替代产品和模式的应用

随着塑料制品禁令在各个地方和领域的实施，对可回收、可回收和可降解的替代材料和产品的需求将快速增长，市场潜力巨大。《行动计划》鼓励大型超市和商场采用积分兑换等方式，加快推广和使用环保布袋、纸袋和可降解塑料替代品等非塑料产品。推动尚超、电子商务和快递等企业实施商品和物流一体化包装，提高回收和回收率；指导传统塑料工业企业的改造、升级和发展，推广绿色设计，供应符合相关标准的塑料产品；支持濮阳、周口等地依托生物基可降解材料及相关产品的产业优势开展技术研发，延伸产业链，为消费者提供可降解垃圾袋、购物袋、饭盒和农用塑料薄膜等绿色环保产品，确保居民日常生活的便利。

四、规范塑料废弃物的回收利用

规范塑料废弃物的分类、回收、资源化利用和无害化处置，是减少塑料废弃物存量、降低环境风险的重要手段。《行动计划》提出，在实施垃圾分类的同时，应在大量产生塑料废物的办公室、机场、火车站、港口和码头安装更多设施，以提高清除频率，并规范塑料废物的回收和清除。重点在城乡结合部、环境敏感地区、道路和河流、坑、塘、沟等场所开展塑料垃圾专项清理，防止随意堆放和倾倒塑料垃圾；加快静脉产业园区建设，鼓励以废塑料为资源的企业和项目落户，促进以废塑料为资源和能源的产业集群发展。

五、倡导绿色消费模式

塑料制品广泛应用于人们日常生活的各个方面。在提供极大便利的同时，过度使用容易造成白色污染。因此，我们必须加强宣传和引导，坚持节约优先，引导消费者减少使用塑料制品。根据《行动计划》的要求，全国各有关部门将组织以“控制白色污染，保护美好家园”为主题的宣传活动，以及公共机构的示范和指导、媒体宣传、志愿服务、获奖竞赛、将绿色低碳生活理念引入社区和学校等丰富多彩的活动。大力宣传绿色环保理念和绿色生活常识，加强禁止和限制塑料政策和要求的宣传，营造良好的舆论氛围，引导全社会关注和参与白色污染控制，减少塑料制品的使用。

六、坚持行政管理与市场引导、行业自律等措施并举

白色污染控制涉及广泛的领域和许多主题。要坚持执法监督与行业自律相结合，加快构建政府、企业、行业组织和公众参与的多维共治体系。《行动计划》提出了一系列措施:在完善法律体系方面，通过制定和修订相关地方性法规，有法可依；在信用体系建设中，我们将探索纳入非法生产、销售和使用塑料制品。