为了减轻中小学生的负担，100多名成员建议将体育列入国家高考的必修科目，并与语文和数学等主要科目同等重视。这将如何实施？它能做什么？

一百多名成员建议将体育列入全国高考的必修科目。

几天前，中国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会成员吴志明提出了一项减轻中小学生负担的建议。他建议重组国家教育评估体系，将体育列为国家高考的必修科目。今天，我从人民民主建设中央委员会获悉，今年两会前夕，以崔、邢善平、雷、陈宜兴、詹茹、等55名政协委员为组长的福建省人民民主建设委员会主任同志，联合提出了《关于落实健康第一教育理念，减轻中小学生负担的建议》。联合成员的数量最近增加到100多个。

第二，如何实施？它能做什么？

将体育纳入国家高考必修科目，并给予语文和数学等主要科目同等的考试权重，将激发学校、家长和学生的内生动力，从而真正减轻中小学生的负担。

2020年4月27日，中央全面深化改革委员会第十三次会议指出，要树立“健康第一”的教育理念，促进青年文化学习与体育锻炼的协调发展，培养德、智、体、艺、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

吴志明和其他成员建议全社会应该改变人才培养的观念。因此，建议扭转各行各业只招收名牌大学和文凭的趋势，注重求职者的综合素质，包括身体素质，做到任人唯贤。同时，加强对家长的社会宣传和引导，把儿童身心健康放在首位，尊重教育规律和儿童成长自由。

同时，建立多元评价体系。建议提出用“健康第一”的教育理念来重新组织和制定国家教育评估体系，完善对学校和教师的考核和激励措施，禁止向学校下达入学考试目标或仅仅根据入学考试率对学校和教师进行评估和奖惩。注重提高职业教育质量，为未能进入高中和大学的学生提供更多的渠道，开发空的教室，改变一次考试将导致一生的局面。

为实现素质教育，建议转变教育观念，改革教学管理，大量使用专业干部，由热爱和理解教育的人负责教育。精简教材内容，防止知识点前移，减少重复和无效作业，禁止过度教学，加强对社会培训机构的管理。同时，要注意提高学习效率，培养学生的社会实践综合能力。

该提案建议全面增加体育运动的比重。探索实施体育考试过程评价，将体育科目纳入全国高考科目范围，并设计与语言、数学等主要科目相同的分数，以激发学生、家长、学校的内生动力，主动增加体育锻炼时间和教师投入。同时，确保中小学公共资金合理比例用于体育支出，提升学校体育场馆设施；鼓励体育专业人员在学校兼职开展体育教学，促进校园体育活动的发展。

第三，将体育列为高考必修课的原因

人才培养理念落后，体育发展不足。

根据提案的分析，上述现象有许多原因。首先，人才培养的概念仍然过时。现行的基础教育评估体系仍然存在“只分数、只排名、只进修、只文凭”的顽疾。“一个人不能在起跑线上输”，这已成为广泛的共识。重智育轻体育，变相占用体育等技能课时是一种普遍现象。它严重忽视了学生德、智、体、艺、劳的全面发展。

在这种观念的影响下，很难实施减负政策。由于学校评价指标单一，学校以考试成绩为指挥棒，为了应对各种评价排名，片面追求高分、名校录取率和升学率。家长们也热衷于在校外寻求各种培训。文山每天都有一大堆问题，学生们不知所措。

此外，教科书的数量有所增加。在南方的一个城市，义务教育阶段中小学生使用的教科书总数2009年为212本，2019年增至253本，增长了16.54%；总页数从10，685页增加到11，932页，增长了11.67%。一些学科的知识点不断进步，使得学习更加困难。统计显示，我国中小学生平均每天花3个多小时写作业，是全球平均水平的两倍，作业压力很大。

与此同时，对体育的重视不够。体育教师的结构性短缺和教学能力的缺乏降低了体育教学质量，学校体育安全保障体系的缺乏和场地器材的缺乏制约了学校体育的全面发展。教育部要求“每天锻炼一小时”是没有用的。

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