10月15日,在全国第五个国家扶贫日来临之际,农行德州分行党委书记、行长田树江一行再赴农行对口帮扶省级贫困村——乐陵市西段乡后灶张村慰问贫困户。召开座谈会,听取了该村近期情况介绍和农行驻村干部扶贫情况汇报,就下一步金融扶贫工作征求了意见。随后,走访贫困户,详细询问了他们身体状况和生活情况,鼓励他们坚定脱贫的信心,表达农行党委对困难群众的亲切关怀和良好祝福,并送上慰问金。
这,只是该行实施金融精准扶贫工程的一个侧面。
近年来,农行德州分行提高政治站位,围绕“服务三农”的历史使命,努力增强做好脱贫攻坚工作的责任感和紧迫性,充分发挥金融机构的特有职能,真金白银投身精准扶贫工程,并取得初步成效,赢得党政部门和群众的高度赞誉。
明确金融扶贫目标。农行德州分行围绕省行印发的《打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案》,按照“2018年基本完成、2019年巩固提升、2020年全面完成”的工作布局,制定了《中国农业银行德州分行金融扶贫工作方案(2018年-2020年)》,坚持发挥优势、因地制宜、统筹兼顾、合作共赢的基本原则,实现信贷资金投入持续增长。该行确定,到2020年末,县域支行各项贷款增速要确保高于前三年贷款平均增速1个百分点。基础金融服务能力不断提高。到2020年末,实现惠农通工程服务点、电子机具对具备条件的贫困地区行政村覆盖率达83%。业务发展能力不断提升。到2020年末,扶贫开发工作重点县存、贷款市场份额较上年提高1个百分点,贷存比有明显提高,金融扶贫和综合市场竞争力进一步提升,最终实现精准扶贫、精准脱贫的总目标。
强化责任落实。农行德州分行把脱贫攻坚作为“一把手”工作,成立金融扶贫工作推进领导小组,由“一把手”任组长,由分管行长任副组长,三农、个贷、人力等相关部门负责人组成,明确“一把手”承担第一责任人的责任。今年以来,市行党委多次组织召开扶贫专题会议,班子成员及有关部门参加,学习有关文件,领会扶贫精神,传达中央、省及总省行有关扶贫要求,听取扶贫工作汇报,研究部署扶贫攻坚工作。分行党委每季度向德州市扶贫办汇报精准扶贫情况,听取市扶贫办对该行金融扶贫工作的指导意见。党委一班人多次到“第一书记”所驻村开展走访慰问活动,了解脱贫情况,开展精准帮扶。5月份,党委副书记王文平带领市行部分党支部和40多名党员到“第一书记”派驻村-乐陵市西段乡后灶张村开展“党员活动日”主题活动,开展走访和慰问等活动,为该村购置60寸电视一台,走访精准扶贫6户和2户困难户送米面油。期间,与当地党政负责同志就金融扶贫、精准扶贫等工作进行深入交流。市行纪委多次召开专题会研究部署专项治理活动,制定了《中国农业银行德州分行关于开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理的实施方案》,自2017年11月至2018年2月底,在全市农行系统开展了扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理活动。同时,建立扶贫领域腐败和作风问题专项治理监督长效机制,制定了《德州分行2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》,把全面从严治党要求贯彻到脱贫攻坚过程中,推动全面从严治党向基层延伸,为金融扶贫提供坚强纪律和作风保障。
因地制宜投入真金白银。截至10月末,该行发放扶贫贷款243笔3632万元,其中建档立卡贫困户贷款30笔289万元,已脱贫人口贷款213笔3343万元,近三年累计发放扶贫贷款9039万元。一是在扶贫实践中,该行不断探索金融扶贫新路径、新模式,通过创新扶贫模式,实现了精准有效扶贫。乐陵市支行通过与扶贫办、贷款客户沟通,给予客户贷款利率优惠,贷款户与建档立卡贫困户签订雇佣帮扶协议,解决了贫困户子女教育和基本生产生活资金需求,得到扶贫办高度认可。齐河县支行通过与扶贫办和鲁担惠农贷客户沟通,由农行为合作社提供信贷资金支持,合作社负责出资为93户建档立卡贫困户安装了有线电视,解决了贫困户基本生活需要。二是实现特色创新产品“鲁担惠农贷”的落地推广。充分利用鲁担惠农贷利率优惠,手续简便的优势,有效破解农业融资难、融资贵难题,促进农民增收。10月22日,农行德州分行在禹城召开政银企恳谈会,邀请禹城市党政领导、涉农部门负责人及德州市23家涉农小微企业参加,介绍鲁担惠农贷、微捷贷等产品,与政府部门及涉农企业共谋脱贫攻坚良策,共商乡村振兴大计,取得良好的社会效果。截止目前,鲁农担业务投放金额已达到1063万元,已提报到省农担待审批1299万元,已调查完成941万元,产业链项目储备120户1.1亿元。三是做好项目扶贫和产业扶贫金融服务。中广核乐陵20MW农光互补光伏扶贫电站项目正在运作中,项目总投资1.25亿元,申请项目贷款7500万元,带动贫困户667户。对有扶贫意愿和能力的涉农企业,逐户建立金融服务档案,目前临邑汇诚印刷700万元产业扶贫贷款正在操作中。四是加快推进“金穗惠农通”工程,有效改善贫困地区基础金融服务。在做好新旧终端机具衔接基础上,重点在新农保新农合代理区域及贫困地区布放智能终端机具,目前,建成助农服务点1223个,其中助农取款服务点1004个,布放电子机具6012台,其中智能支付终端5874台,POS机138台,覆盖全市128个乡镇2422个行政村,电子机具行政村覆盖率82.3%,服务点主要提供助农取款、现金汇款、转账汇款、代理缴费和账户余额查询等业务,助推了脱贫金融服务功能的提升,实现了小额金融业务办理的“足不出村”。五是积极履行社会责任,扶弱济困。多年来,开发区支行“红马甲”爱心团队坚持不懈,定期开展志愿服务,帮助弱势群体,弘扬了社会正能量。目前,以“红马甲”为主题的募捐活动已累计组织二十余次,募集善款10万余元,近600人次参与到慈善活动中来,社会反响强烈,树立了农行良好的社会形象。市行团委始终关注特殊儿童群体成长,连续多年赴德州市儿童福利院走访慰问,今年“五四”期间,赴禹城龙旺希望小学,慰问救助留守儿童和贫困家庭儿童,为特殊儿童群体健康成长贡献了一份力量。
“第一书记”促脱贫。借助派驻“第一书记”这一平台,实现对贫困村、贫困户的精准帮扶。按照市委组织部要求,选派了一名政治素质高、业务能力强的员工进驻乐陵市西段乡后灶张村担任“第一书记”,“第一书记”长期驻村,与该村党支部、村委会精心研究脱贫方案,并通过两条腿走路的方式,帮助该村脱贫摘帽。争取地方党政部门专项资金9万元,开展边沿经济开发,建起了藕塘,整修了村内两条泥泞土路,实现了拓宽、硬化。该行直接帮扶资金5万元完成了村街道亮化工程,建起了村级垃圾池,扒掉6座危房,动土150多方开挖了排水沟。向该村赠送了合计价值1.3万元的一台电视机和两台空调。借助春节、扶贫日、党员活动日等慰问农村贫困老人和贫困老党员42人次,慰问金2.1万元。派驻工作多次得到当地党政部门及德州市委组织部的表扬。
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