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人大代表敖虎山:建立现代“告老还乡”制度促进乡村振兴

3月3日,全国政协委员、中国医学科学院阜外医院主任医师敖虎山拟提交《建立现代“告老还乡”制度,推动乡村振兴战略》的提案。他提出,每年国家有大量的各个领域的政府官员、专家学者、企业家退休,建议以古鉴今,建立现代“告老还乡”制度,充分发挥他们退休后的作用,为乡村振兴开辟一条新的路径。

人大代表敖虎山:建立现代“告老还乡”制度促进乡村振兴

如何振兴乡村,是今年全国两会期间不少代表委员关注的问题。全国政协委员、中国医学科学院阜外医院主任医师敖虎山表示,“告老还乡”是具有浓郁中国特色的一种退休制度,从汉唐到明清具有悠久的历史,体现了中国传统文化中浓厚的家国情怀,一定程度上带动了乡村的经济、社会、文化发展,乡贤也成为千百年来巩固乡土稳定和谐的基层管理机制维系者。

“乡村有改变落后面貌的决心和热情,迫切需要长远规划、专业指导、培训教育等方面的支持。”他表示,据调研显示,农村人才引进难、留人难、政策支撑保障薄弱,农村工作生活条件相对艰苦,存在干部向农村一线汇聚、主动参与、深度融合不够等问题。除了城乡接合部,靠近城市的乡村能吸引干部去服务之外,远离城市的乡村对人才吸引力不大。

敖虎山指出,乡村振兴包括农村基础设施的改善、农业产业振兴、农民收入的提高、农民生活环境的改善、农村生态环境保护、农村教育水平的提高、医疗水平提高等很多方面。因此基于需求,迫切需要一批既有理论基础、又懂政策,有专业知识和实践经验的各领域人才“告老还乡”,特别是现代农业、环保、医疗、教育等领域的专业人才。

“特别鼓励党政机关司处以上干部、国企央企负责人、医疗机构、高校、科研院所副高以上专业技术职务,且有责任心、热爱农村、对人民群众感情深厚的人才退休后回乡发挥余热。”敖虎山表示,这些人不仅理论、政策、实践经验丰富,同时也具有相当的人脉资源,可以为当地乡村振兴出谋划策、引进资金和人才、提供专业服务、办医办学、创办企业等,是不可多得的人才资源。

敖虎山称,据调研显示,目前很多人有“告老还乡”的意愿。那么如何让他们回得去?

“解决他们的后顾之忧,需要各级政府认真思考并出台相应的配套政策,解决好养老、医疗、创业支持等现实问题,从机制上鼓励各类人才顺利‘告老还乡’。”


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